今年3月2日，上海一中院公開開庭審理并當庭宣判一起醫(yī)療服務合同糾紛上訴案。

自2015年10月起，小琴(化名)開始在靚靚專業(yè)美容護膚中心陸續(xù)消費170萬余元進行美容護膚，漸感身體不適。

小琴感覺很不對勁，于是向區(qū)衛(wèi)健委投訴舉報。經立案調查該機構并無醫(yī)療服務資質。提供服務的人員均為非衛(wèi)生技術人員，遂對靚靚美容作出行政處罰決定。

2020年11月，靚靚美容又因在店內以及微信公眾號廣告宣傳中發(fā)布涉及疾病調節(jié)功能內容、使用醫(yī)療用語受到區(qū)市場監(jiān)管局處罰，被責令停止發(fā)布廣告、消除影響并處罰款。對于兩次行政處罰決定，靚靚美容均未提起行政復議或行政訴訟。

于是，小琴向法院提起訴訟，請求法院判決靚靚美容退還已支付的服務，產品費用共計148萬余元，并增加三倍賠償即444萬余元。

經法院審理，認定該中心已構成消費欺詐，判決中心賠償損失66萬余元并增加賠償200萬余元，個人獨資企業(yè)投資人承擔連帶責任。

因為沒有醫(yī)療服務資質、發(fā)布違法廣告，該中心不僅受到了相關部門的處罰也被消費者訴訟至法庭，承擔了違法的責任。

問：開辦醫(yī)療美容機構需取得什么資質?從業(yè)人員需具備哪些資格?

答：市場主體經營范圍實行規(guī)范化登記，對應的經營范圍表述為"醫(yī)療美容服務"。成都市市場監(jiān)管局官網(wǎng)、四川省政務服務網(wǎng)以及各辦事大廳都有關于市場主體設立、注銷相關登記的辦事指南，包括具體流程及登記所需材料規(guī)范、文書規(guī)范及參考文本等，申請人可查詢、了解和下載。

取得營業(yè)執(zhí)照后，必須取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》方可從事醫(yī)療美容活動，并嚴格按照核準登記的地址、診療科目開展醫(yī)療活動。醫(yī)療美容項目必須向登記備案，按照其類別開展相應級別的醫(yī)療美容項目。操作人員需要有《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，還需取得醫(yī)療美容主診醫(yī)師資格。

非醫(yī)療機構擅自開展醫(yī)療美容，衛(wèi)生健康行政部門將依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條第一款的規(guī)定進行處罰，沒收違法所得、沒收醫(yī)療美容儀器、違法所得1萬元以上的，處違法所得4元-20倍的罰款，違法所得不足1萬元的，罰款5萬-20萬。

對無相應資質的操作者，將依據(jù)《醫(yī)師法》第五十九條的規(guī)定違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。

問：未能取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的市場主體，若想變更《營業(yè)執(zhí)照》的經營范圍或注銷登記，應如何辦理?

答：

1.市場主體辦理變更《營業(yè)執(zhí)照》經營范圍的流程和所需材料比較簡易。

以個體工商戶為例

僅需提交以下材料：(一)申請書;(二)變更事項相關證明文件;(三)備案相關事項證明文件;(四)營業(yè)執(zhí)照。申請材料齊全、符合法定形式，登記可當場辦結并作出登記決定。

以公司為例

由股東(會)作出關于變更經營范圍的決議或者決定，修改公司章程相關條款后即可向登記申請變更登記，提交以下材料：(一)申請書;(二)關于變更經營范圍及修改章程的決議或者決定;(三)修改后的章程或章程修正案;(四)營業(yè)執(zhí)照。申請材料齊全、符合法定形式，登記可當場辦結并作出登記決定。

2.市場主體辦理注銷需要清算的。

以個體工商戶為例

在稅務事項處理完結后，提交以下材料：(一)申請書;(二)稅務部門出具的清稅證明;(三)營業(yè)執(zhí)照。申請材料齊全、符合法定形式，登記可當場辦結并作出登記決定。

以公司為例

第一步，由股東(會)作出解散、注銷的決議或者決定;第二步，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示清算組成員名單，并發(fā)布債權人公告，公告期為45天。第三步，形成清算報告并由股東進行確認;第四步，向登記申請注銷登記，提交以下材料：(一)申請書;(二)依法作出解散、注銷的決議或者決定;(三)清算報告;(四)稅務部門出具的清稅證明;(五)營業(yè)執(zhí)照。

申請注銷登記前，須先辦理分支機構注銷登記。如果市場主體未發(fā)生債權債務或者已將債權債務清償完結，可以由全體投資人書面承諾，按照簡易程序辦理注銷登記。

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