前沿拓展：14至16女生牙齒矯正方法
“你把事情說出去了，我們就把視頻發(fā)出去……報警沒用，我們都沒成年”。近日，又一段記錄校園暴力的視頻引發(fā)輿論關(guān)注，視頻中一名女生的話，聽上去格外刺耳。
當?shù)鼐揭呀?jīng)對這一事件進行通報，稱三名嫌疑人均已落網(wǎng)，三人分別為13歲、14歲、15歲；案件正在進一步處理中。警方的處理，會讓這三名暴力毆打同學(xué)的女生改變自己的看法嗎？目前看來，恐怕很難。
根據(jù)《治安管理處罰法》，“不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰”，“已滿十四周歲不滿十六周歲的，當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰”。也就是說，這3名同學(xué)大概率都不會面臨行政拘留處罰。經(jīng)過批評教育，再要求家長加以管教后，就可能“放了”。
這種“放”就可能讓未成年人產(chǎn)生“報警沒用”的認識。這種認知并非完全出于無知，卻折射出了當前處理未成年人參與校園暴力、對同學(xué)進行欺凌時，“拿未成年人沒辦法”的困境。
其實，我國《預(yù)防未成年人犯罪法》早已經(jīng)明確對有不良行為的未成年進行不同程度的懲戒和矯治。2021年實施的新修訂的《預(yù)防未成年人犯罪法》更進一步明確了對未成年人不良行為的干預(yù)、對嚴重不良行為的矯治，根據(jù)未成年人的實際行為情形，建立階梯式教育懲戒、矯治制度。法律規(guī)定，對有嚴重不良行為的未成年人，公安可以根據(jù)具體情況，采取包括予以訓(xùn)誡；責令賠禮道歉、賠償損失；責令具結(jié)悔過；責令定期報告活動情況；責令遵守特定的行為規(guī)范，不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所；責令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治；責令參加社會服務(wù)活動；責令接受社會觀護，由社會組織、有關(guān)機構(gòu)在適當場所對未成年人進行教育、監(jiān)督和管束以及其他適當?shù)某C治教育措施。對有嚴重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校無力管教或者管教無的，可以向教育行政部門提出申請，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意后，由教育行政部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。
以上的懲戒和矯治措施是階梯式的，然而，由誰來決定實行哪一種懲戒和矯治、誰來監(jiān)督監(jiān)護人和學(xué)校嚴加管教、誰來檢查嚴加管教的果等并不明晰。從現(xiàn)實看，不少涉嫌犯罪但未達刑事責任年齡的未成年人，就交給監(jiān)護人進行嚴加管教，而這類未成年人往往疏于管教，這樣的處理方式幾乎等同于“一放了之”。
這和對涉嫌犯罪但未達刑事責任年齡的未成年人案件審理、懲戒機制有關(guān)。由于《刑法》規(guī)定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)高人民檢察院核準追訴的，應(yīng)當負刑事責任，除此不負刑事責任；14至16周歲的未成年人，除了8種惡性犯罪，也不負任何刑事責任。因此，當涉案者是16歲以下未成年人時，如果按法律規(guī)定不負刑事責任，也就不進入起訴階段，表現(xiàn)的處理方式就是“放”。
要嚴格執(zhí)行對有嚴重不良行為未成年人的教育懲戒、矯治，應(yīng)該探索建立新的未成年人案件審理制度，根據(jù)涉案未成年人的罪錯程度，由法院明確應(yīng)該進行哪一類懲戒和矯正。這一審理過程，一方面是對未成年人進行教育的過程；另一方面，法院的判決具有剛性約束，可以避免該送專門學(xué)校而不送，以及要求監(jiān)護人、學(xué)校嚴加管教但缺乏相應(yīng)管教措施的問題。
學(xué)校和家長要高度重視校園欺凌問題，嚴肅處理每一起校園欺凌事件，通過加強教育懲戒與矯治，增強學(xué)生的法制意識，也讓每個學(xué)生走上健康的成長之路。（熊丙奇）
來源： 光明網(wǎng)-時評頻道
拓展知識：14至16女生牙齒矯正方法
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